Zwrócono uwagę, że studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin zachowają moc do dnia wejścia w życie w danej gminie planu ogólnego, jednak nie dłużej niż do 31
Rekomendowane odpowiedzi Gość -praw-lilianna_l Zgłoś Udostępnij Witam wszystkich !Sprawa wygląda tak jestem posiadaczką działki określonej w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego jako w 1/3 jako tereny zadrzewień i zakrzewień ( tu chciałabym się budować) i w 2/3 tereny zielone objęte formami ochrony przyrody. Plan w opisie do mapy przewiduje na tych terenach następujące możliwości :Tereny zadrzewień i zakrzewień oznaczone na rysunku planu symbolem identyfikacyjnym ZLd dla których:1) ustala się przeznaczenie - tereny dolesień, zadrzewień i zakrzewień2) dopuszcza się realizację - urządzeń infrastruktury technicznej, turystyki i wypoczynku takie jak- ścieżkirowerowe, trasy jazdy konnej, ścieżki z urządzeniami do ćwiczeń sprawnościowych, ścieżki dydaktyczneszlaki turystyczne, zagospodarowane punkty widokowe, szałasy, schrony i inne podobne, oraz obiektówsłużących gospodarce leśnej wzbogacające funkcje podstawowe ,3) zakazuje się - realizacji obiektów i urządzeń nie związanych z ustalonym przeznaczeniem,Tereny tereny zielone oznaczone na rysunku planu symbolem identyfikacyjnym ZN dla których:1) ustala się przeznaczenie - tereny zieleni nieurządzonej, wolne od zabudowy umożliwiające migrację roślin izwierząt,2) dopuszcza się realizację - realizację zadrzewień przeciw erozyjnych,3) ustala się - możliwość rozbudowy, przebudowy i remontów istniejącego zainwestowania, stosownie dopotrzeb prowadzonego gospodarstwa rolnego,4) zakazuje się - tworzenia nowych zagród stanowiących działki siedliskowe Działka spełnia wszystkie warunki odnośnie zabudowy tj: prowadzi do niej droga gminna, jest woda, możliwe jest podłączenie energii elektrycznej, sąsiaduje z działkami budowlanym z przodu i z boku. Jeśli chodzi o kategorię gleby działki to klasa IV i V, jest też lekko zagospodarowania przestrzennego został zatwierdzony w lutym 2007 roku. Wniosek do gminy o przekwalifikowanie działki na budowlaną został złożony brzmi że wniosek będzie rozpatrzony z chwilą dokonywania zmian w planie, bądź przystąpienia do opracowywania nowego planu. Od tej pory nic się nie dzieje. Czy istnieje jakiś sposób by móc zbudować dom bez zmiany przekwalifikowania działki ( słyszałam o czymś takim jak odstępstwo od planu ).Bardzo proszę o pomoc Cytuj Odnośnik do komentarza Udostępnij na innych stronach Gość -praw-tygrys23 Zgłoś Udostępnij CYTAT(Victoria09 @ 19:16) Witam wszystkich !Sprawa wygląda tak jestem posiadaczką działki określonej w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego jako w 1/3 jako tereny zadrzewień i zakrzewień ( tu chciałabym się budować) i w 2/3 tereny zielone objęte formami ochrony przyrody. Plan w opisie do mapy przewiduje na tych terenach następujące możliwości :Tereny zadrzewień i zakrzewień oznaczone na rysunku planu symbolem identyfikacyjnym ZLd dla których:1) ustala się przeznaczenie - tereny dolesień, zadrzewień i zakrzewień2) dopuszcza się realizację - urządzeń infrastruktury technicznej, turystyki i wypoczynku takie jak- ścieżkirowerowe, trasy jazdy konnej, ścieżki z urządzeniami do ćwiczeń sprawnościowych, ścieżki dydaktyczneszlaki turystyczne, zagospodarowane punkty widokowe, szałasy, schrony i inne podobne, oraz obiektówsłużących gospodarce leśnej wzbogacające funkcje podstawowe ,3) zakazuje się - realizacji obiektów i urządzeń nie związanych z ustalonym przeznaczeniem,Tereny tereny zielone oznaczone na rysunku planu symbolem identyfikacyjnym ZN dla których:1) ustala się przeznaczenie - tereny zieleni nieurządzonej, wolne od zabudowy umożliwiające migrację roślin izwierząt,2) dopuszcza się realizację - realizację zadrzewień przeciw erozyjnych,3) ustala się - możliwość rozbudowy, przebudowy i remontów istniejącego zainwestowania, stosownie dopotrzeb prowadzonego gospodarstwa rolnego,4) zakazuje się - tworzenia nowych zagród stanowiących działki siedliskowe Działka spełnia wszystkie warunki odnośnie zabudowy tj: prowadzi do niej droga gminna, jest woda, możliwe jest podłączenie energii elektrycznej, sąsiaduje z działkami budowlanym z przodu i z boku. Jeśli chodzi o kategorię gleby działki to klasa IV i V, jest też lekko zagospodarowania przestrzennego został zatwierdzony w lutym 2007 roku. Wniosek do gminy o przekwalifikowanie działki na budowlaną został złożony brzmi że wniosek będzie rozpatrzony z chwilą dokonywania zmian w planie, bądź przystąpienia do opracowywania nowego planu. Od tej pory nic się nie dzieje. Czy istnieje jakiś sposób by móc zbudować dom bez zmiany przekwalifikowania działki ( słyszałam o czymś takim jak odstępstwo od planu ).Bardzo proszę o pomocNie jestem super specem od planowania przestrzennego, musiałbym przeczytać dokładnie ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Tam jest chyba jeszcze możliwość wystąpienia z wnioskiem o zmianę miescowego planu na własny koszt. Tylko, że wykonanie nowych map specjalnie na Pana działkę i dodatkowo wszynanie całej procedury prawnej to zawiła sprawa i oczywiście kosztowna. Nich Pan spyta o kierunki rozwoju Gminy i kiedy ewentualnie przewidywane są zmiany w Cytuj Odnośnik do komentarza Udostępnij na innych stronach Gość -praw-tygrys23 Zgłoś Udostępnij CYTAT(Victoria09 @ 19:16) Witam wszystkich !Sprawa wygląda tak jestem posiadaczką działki określonej w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego jako w 1/3 jako tereny zadrzewień i zakrzewień ( tu chciałabym się budować) i w 2/3 tereny zielone objęte formami ochrony przyrody. Plan w opisie do mapy przewiduje na tych terenach następujące możliwości :Tereny zadrzewień i zakrzewień oznaczone na rysunku planu symbolem identyfikacyjnym ZLd dla których:1) ustala się przeznaczenie - tereny dolesień, zadrzewień i zakrzewień2) dopuszcza się realizację - urządzeń infrastruktury technicznej, turystyki i wypoczynku takie jak- ścieżkirowerowe, trasy jazdy konnej, ścieżki z urządzeniami do ćwiczeń sprawnościowych, ścieżki dydaktyczneszlaki turystyczne, zagospodarowane punkty widokowe, szałasy, schrony i inne podobne, oraz obiektówsłużących gospodarce leśnej wzbogacające funkcje podstawowe ,3) zakazuje się - realizacji obiektów i urządzeń nie związanych z ustalonym przeznaczeniem,Tereny tereny zielone oznaczone na rysunku planu symbolem identyfikacyjnym ZN dla których:1) ustala się przeznaczenie - tereny zieleni nieurządzonej, wolne od zabudowy umożliwiające migrację roślin izwierząt,2) dopuszcza się realizację - realizację zadrzewień przeciw erozyjnych,3) ustala się - możliwość rozbudowy, przebudowy i remontów istniejącego zainwestowania, stosownie dopotrzeb prowadzonego gospodarstwa rolnego,4) zakazuje się - tworzenia nowych zagród stanowiących działki siedliskowe Działka spełnia wszystkie warunki odnośnie zabudowy tj: prowadzi do niej droga gminna, jest woda, możliwe jest podłączenie energii elektrycznej, sąsiaduje z działkami budowlanym z przodu i z boku. Jeśli chodzi o kategorię gleby działki to klasa IV i V, jest też lekko zagospodarowania przestrzennego został zatwierdzony w lutym 2007 roku. Wniosek do gminy o przekwalifikowanie działki na budowlaną został złożony brzmi że wniosek będzie rozpatrzony z chwilą dokonywania zmian w planie, bądź przystąpienia do opracowywania nowego planu. Od tej pory nic się nie dzieje. Czy istnieje jakiś sposób by móc zbudować dom bez zmiany przekwalifikowania działki ( słyszałam o czymś takim jak odstępstwo od planu ).Bardzo proszę o pomocNie jestem super specem od planowania przestrzennego, musiałbym przeczytać dokładnie ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Tam jest chyba jeszcze możliwość wystąpienia z wnioskiem o zmianę miescowego planu na własny koszt. Tylko, że wykonanie nowych map specjalnie na Pana działkę i dodatkowo wszynanie całej procedury prawnej to zawiła sprawa i oczywiście kosztowna. Nich Pan spyta o kierunki rozwoju Gminy i kiedy ewentualnie przewidywane są zmiany w Cytuj Odnośnik do komentarza Udostępnij na innych stronach Gość -praw-tygrys23 Zgłoś Udostępnij CYTAT(Victoria09 @ 19:16) Witam wszystkich !Sprawa wygląda tak jestem posiadaczką działki określonej w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego jako w 1/3 jako tereny zadrzewień i zakrzewień ( tu chciałabym się budować) i w 2/3 tereny zielone objęte formami ochrony przyrody. Plan w opisie do mapy przewiduje na tych terenach następujące możliwości :Tereny zadrzewień i zakrzewień oznaczone na rysunku planu symbolem identyfikacyjnym ZLd dla których:1) ustala się przeznaczenie - tereny dolesień, zadrzewień i zakrzewień2) dopuszcza się realizację - urządzeń infrastruktury technicznej, turystyki i wypoczynku takie jak- ścieżkirowerowe, trasy jazdy konnej, ścieżki z urządzeniami do ćwiczeń sprawnościowych, ścieżki dydaktyczneszlaki turystyczne, zagospodarowane punkty widokowe, szałasy, schrony i inne podobne, oraz obiektówsłużących gospodarce leśnej wzbogacające funkcje podstawowe ,3) zakazuje się - realizacji obiektów i urządzeń nie związanych z ustalonym przeznaczeniem,Tereny tereny zielone oznaczone na rysunku planu symbolem identyfikacyjnym ZN dla których:1) ustala się przeznaczenie - tereny zieleni nieurządzonej, wolne od zabudowy umożliwiające migrację roślin izwierząt,2) dopuszcza się realizację - realizację zadrzewień przeciw erozyjnych,3) ustala się - możliwość rozbudowy, przebudowy i remontów istniejącego zainwestowania, stosownie dopotrzeb prowadzonego gospodarstwa rolnego,4) zakazuje się - tworzenia nowych zagród stanowiących działki siedliskowe Działka spełnia wszystkie warunki odnośnie zabudowy tj: prowadzi do niej droga gminna, jest woda, możliwe jest podłączenie energii elektrycznej, sąsiaduje z działkami budowlanym z przodu i z boku. Jeśli chodzi o kategorię gleby działki to klasa IV i V, jest też lekko zagospodarowania przestrzennego został zatwierdzony w lutym 2007 roku. Wniosek do gminy o przekwalifikowanie działki na budowlaną został złożony brzmi że wniosek będzie rozpatrzony z chwilą dokonywania zmian w planie, bądź przystąpienia do opracowywania nowego planu. Od tej pory nic się nie dzieje. Czy istnieje jakiś sposób by móc zbudować dom bez zmiany przekwalifikowania działki ( słyszałam o czymś takim jak odstępstwo od planu ).Bardzo proszę o pomocNie jestem super specem od planowania przestrzennego, musiałbym przeczytać dokładnie ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Tam jest chyba jeszcze możliwość wystąpienia z wnioskiem o zmianę miescowego planu na własny koszt. Tylko, że wykonanie nowych map specjalnie na Pana działkę i dodatkowo wszynanie całej procedury prawnej to zawiła sprawa i oczywiście kosztowna. Nich Pan spyta o kierunki rozwoju Gminy i kiedy ewentualnie przewidywane są zmiany w Gmina wykonała już Studium Uwarunkowań i kierunków rozwoju Gminy, w proces tworzenia nowego miejscowgo planu można się aktywnie włączyć. Proszę za sprawą "dreptać". W procedurze tworzenia planu można uczestniczyć np poprzez udział w dyskusji nad nowo tworzonym planem, Gmina ma obowiązek poinformować na sronach inernetowych, w budynku Gminy, na tablicach informacyjnych wsi lub inny zwyczajowo przyjęty sposób. Cytuj Odnośnik do komentarza Udostępnij na innych stronach Gość -praw-lilianna_l Zgłoś Udostępnij CYTAT(Tygrys23 @ 17:29) Nie jestem super specem od planowania przestrzennego, musiałbym przeczytać dokładnie ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Tam jest chyba jeszcze możliwość wystąpienia z wnioskiem o zmianę miescowego planu na własny koszt. Tylko, że wykonanie nowych map specjalnie na Pana działkę i dodatkowo wszynanie całej procedury prawnej to zawiła sprawa i oczywiście kosztowna. Nich Pan spyta o kierunki rozwoju Gminy i kiedy ewentualnie przewidywane są zmiany w Gmina wykonała już Studium Uwarunkowań i kierunków rozwoju Gminy, w proces tworzenia nowego miejscowgo planu można się aktywnie włączyć. Proszę za sprawą "dreptać". W procedurze tworzenia planu można uczestniczyć np poprzez udział w dyskusji nad nowo tworzonym planem, Gmina ma obowiązek poinformować na sronach inernetowych, w budynku Gminy, na tablicach informacyjnych wsi lub inny zwyczajowo przyjęty dokonać zmiany na własny koszt, ale wójt stwierdził że nie ma takiego zapisu w ustawie i że wyglądałoby to jak łapówka. Nowy plan gmina tworzy co 10 chodzi o kierunki rozwoju Gminy to na rok 2010 Gmina nie ma zarezerwowanych środków na zmiany w planie ( o to też pisałam ). Cytuj Odnośnik do komentarza Udostępnij na innych stronach Gość -praw-sławomir Zgłoś Udostępnij Wystąpić o wykup działki z art. 36 ustawy o planowaniu ma 6 miesięcy na wykup. Cytuj Odnośnik do komentarza Udostępnij na innych stronach Gość -praw-tygrys23 Zgłoś Udostępnij CYTAT(Sławomir @ 2:28) Wystąpić o wykup działki z art. 36 ustawy o planowaniu ma 6 miesięcy na 36. ustawy o planowaniu przestrzennym stanowi:1. Jeżeli, w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą, korzystanie z nieruchomości lub jej części w dotychczasowy sposób lub zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem stało się niemozliwe bądź istotnie ograniczone, właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości może, z zastrzeżeniem żądać od gminy:1) odszkodowania za poniesioną rzeczywistą szkodę albo2) wykupienia nieruchomości lub jej należy zadać sobie pytanie jakie założenia dla działki były w poprzednim planie i czy grunt był wogle wcześniej objęty miejscowym planem. Cytuj Odnośnik do komentarza Udostępnij na innych stronach Gość -praw-sławomir Zgłoś Udostępnij Obawiam się, że wie Pan jeszcze niewiele o zagospodarowaniu przestrzennym. Sama lektura ustawy rzadko wystarczy. CYTATczy grunt był wogle wcześniej objęty miejscowym planem.,,korzystanie z dotychczasowy sposób".Wystarczy wykazać charakter działki- np. jeżeli spełniała minimalne warunki uznania za działkę budowlaną to należy wypłacić odszkodowanie jak za działkę budowlaną. Zgodnie z wyrokiem Sądu Najwyższego z 19 grudnia 2006 r. (Sygn. akt. V CSK 332/06, LEX nr 421051) :CYTAT,, przewidziane w art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym alternatywnie roszczenia przysługują właścicielowi nieruchomości bądź użytkownikowi wieczystemu, gdy uchwalony lub zmieniony plan uniemożliwia im lub istotnie ogranicza zarówno kontynuowanie dotychczasowego sposobu korzystania z nieruchomości, jak i pozbawia ich potencjalnej możliwości korzystania z nieruchomości zgodnie z dotychczasowym przeznaczeniem"CYTATjakie założenia dla działki były w poprzednim planietutaj faktycznie może powstawać spór. W każdym razie jeżeli poprzedni plan ustalał podobne ograniczenia to należy się zwrócić o odszkodowanie za poprzedni plan. O ile istniał. Cytuj Odnośnik do komentarza Udostępnij na innych stronach Gość -praw-tygrys23 Zgłoś Udostępnij Chciałam dokonać zmiany na własny koszt, ale wójt stwierdził że nie ma takiego zapisu w ustawie i że wyglądałoby to jak łapówka. Nowy plan gmina tworzy co 10 chodzi o kierunki rozwoju Gminy to na rok 2010 Gmina nie ma zarezerwowanych środków na zmiany w planie ( o to też pisałam ).Tak, rzczywiście incjatywa co do zminy studium i planu przysługuje radnym, wójtowi, burmistrzowi, prezydentowi miasta- art Pani prawo do udziału w procedurze tworzenia miejscowego planu poprzez np. dyskusję publiczną, zastrzeżenia drugiej jednak strony patrząc, złożenie wniosku o wydanie decyzji o warunkach zabudowy (z opisu wynika, że mogła Pani liczyć na pozytywne rozpatrzenie sprawy) rozpoczynało tok postępowania administracyjneg. Zgodnie z KPA terminy załatwienia sprawy wynoszą do miesiąca, a w sprawach o zawiłym stanie prawnym lub...dwa miesiące. Czy złożyła Pani wnisek na podstawie art. 59 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym? Jeśl tak, to po wstępnym zbadaniu wniosku (kontrola formalna wniosku) organ miał go oowiązek rozpatrzyć merytorycznie. Jeśli zatem Wójt wiedział, że będzie Uchwalał nowy miejscowy plan to postępowanie o wydanie decyzji o warunkach zabudowy powinno zakończyć się przed Uchwaleniem planu miejscowego. Może Pani nie dołączyła wszystkich elementów konicznych do uzyskania decyzji o decyzja o warunkach musi być zgodna ze studium. Zbyt mało informacji Pani dostarczyła. Cytuj Odnośnik do komentarza Udostępnij na innych stronach
DO PROJEKTU ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY WERBKOWICE I. WPROWADZENIE Obowiązek sporządzania uzasadnienia do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wprowadzają przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Z 2018 r. poz. 1945). W 2006 r. okazało się, że dotychczasowa lokalizacja prowadzonego przeze mnie zakładu produkcyjnego powinna ulec zmianie. Z tego względu postanowiłem sprzedać dotychczas zajmowaną nieruchomość i zakupić inną działkę. Po sprzedaży nieruchomości otrzymałem decyzję prezydenta miasta, w której nałożono na mnie opłatę za sprzedaż tej nieruchomości, w związku ze wzrostem jej wartości na skutek zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Czy jest to zgodne z prawem? Powrót do artykułu: Skutki zmiany wartości nieruchomości po zmianie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Bodzów – Rejon ulicy Widłakowej" utraciła moc obowiązywania część wspólna miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu "Pychowice" z ww. planem. * - Wraz z wejściem w życie z dniem 16.10.2018 r. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Obszar Łąkowy
Po reformie gminy będą mogły sprawniej i elastyczniej wprowadzać i zmieniać plany miejscowe. Realnie plan będzie można uchwalić nawet w osiem miesięcy – zapowiada w rozmowie z piątkową "Rz" Piotr Uściński, wiceminister rozwoju. Wiceminister rozwoju przyznaje w "Rz", że chciałby, aby reforma planowania i zagospodarowania przestrzennego weszła w życie w I kwartale 2023 r. "To możliwe, bo już w III kwartale br. ustawą zajmie się Sejm. Część przepisów dotyczących pełnej cyfryzacji wejdzie w życie w 2026 r." - dodaje. "Ustawa zmieni to, że będzie nam zwyczajnie łatwiej. Ludzie nie rozumieją, dlaczego tak długo trwają procedury planistyczne, dlaczego gmina przez lata prowadzi postępowania, by zmienić plan miejscowy lub ustanowić go dla danego obszaru. To się właśnie zmieni: gminy będą mogły sprawniej i elastyczniej wprowadzać i zmieniać plany miejscowe. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego wyznaczają tereny przewidziane pod zabudowę np. jednorodzinną, na tych terenach będzie łatwiej wybudować dom niż dotychczas" - podkreśla. Jednocześnie - mówi w "Rz" Uściński - planowanie umożliwia ochronę wielu gruntów przed niepożądaną lub niechcianą przez samorząd czy społeczność lokalną zabudową. "Kowalski będzie przede wszystkim bardziej świadomy podejmowanych zmian. Rozszerzona partycypacja społeczna umożliwi wszystkim aktywny udział w tworzeniu aktów planowania, również dzięki cyfryzacji. Część korzyści ma perspektywę długoterminową, a więc przyszłe inwestycje będą mogły być realizowane z uwzględnieniem standardów urbanistycznych, co oznaczać może łatwiejszy dostęp do infrastruktury społecznej, np. parku czy szkoły" - dodaje. Wiceminister zapowiada, że zaproponowane zastąpienie studium zagospodarowania przestrzennego planem ogólnym, czyli dokumentem o krótkiej liście ustaleń, oraz zmiany w procedurze opracowania wszystkich aktów planowania przestrzennego znacząco skrócą czas oczekiwania potencjalnych inwestorów na możliwość lokalizowania planowanych inwestycji. "Plan ogólny będzie aktem prawa miejscowego, z którym będą musiały być zgodne zarówno plany miejscowe, jak i decyzje o warunkach zabudowy - system w końcu będzie spójny. Zabiegały o to szczególnie samorządy. Plan ogólny będzie bardzo syntetycznym dokumentem, dlatego jego sporządzenie będzie trwało krócej niż opracowanie studium. W aktualnej wersji przepisów zakładamy jedno wyłożenie planu zamiast kilku, z zachowaniem szerszych konsultacji społecznych, tak aby każdy zainteresowany był poinformowany o nowych planach" - wskazuje. "Będzie to możliwe dzięki zastosowaniu różnych metod konsultacji i zaangażowaniu jak największej liczby osób. Oczywiście mamy jeszcze kwestie związane na przykład z uzgodnieniami, ale tak to przygotowaliśmy w ramach reformy, że realnie nawet w osiem miesięcy będzie można uchwalić plan miejscowy" - dodaje. Uściński podkreśla, że równolegle będzie można procedować oba plany: ogólny i miejscowy. "To zmiana w stosunku do obecnej sytuacji, w której zazwyczaj najpierw latami procedujemy studium, a potem latami plan. W ten sposób zarządzanie przestrzenią będzie szybsze" - wskazuje. Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.
To co jeszcze pół roku temu było prekonsultacyjnym projektem wpłynęło na nowe rozporządzenie w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (nowe rozporządzenie MPZP). Kto śledził proces projektowy ten wie – 24 grudnia 2021 r. nie powołano do życia sierpniowego projektu KKPT. Plan miejscowy to z perspektywy każdego inwestora jeden z najważniejszych dokumentów, z jakim koniecznie musi się zapoznać, jeszcze przed rozpoczęciem przedsięwzięcia budowlanego. Niestety wiele z nich zawiera sporo błędów i niejasnych sformułowań. Jak radzić sobie zatem z wadliwymi planami? Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego to akt prawa miejscowego, co oznacza, że zawiera przepisy powszechnie obowiązujące. Może stanowić zatem podstawę do wydawania poszczególnych decyzji administracyjnych. Ustalenia zawarte w tym dokumencie dyktują sposób, w jaki właściciel może wykonywać prawo własności nieruchomości, informują o przeznaczeniu danego terenu oraz określają sposoby jego zagospodarowania i warunki zabudowy. W ramach planu miejscowego określone zostają takie aspekty jak: obowiązujące zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, warunki zagospodarowania i zasady kształtowania zabudowy, rozmieszczenie inwestycji celu publicznego, szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości, szczególne warunki zagospodarowania terenów czy ograniczenia w ich użytkowaniu (przykładowo wyraźny zakaz zabudowy). Problemy pojawiają się, gdy do planów wkradają się błędy i nieprecyzyjne sformułowania. Prowadzi to bowiem do powstania utrudnień w załatwianiu niezbędnych formalności administracyjnych, co może znacznie opóźnić, lub w ogóle uniemożliwić, podjęcie prac budowlanych. Duża część planów miejscowych nie została sporządzona w sposób jasny i przejrzysty, przez co wiele pozostaje nie tylko do interpretacji, ale i do domysłów. Na ich podstawie nie da się sprawnie przeprowadzić zamierzenia budowlanego, ponieważ przykładowo nie zawierają pojęć funkcjonujących powszechnie w prawie. Większość z nich nie jest także przystosowana do olbrzymich zmian, jakie wprowadzone zostały w związku z nowelizacją prawa budowlanego. Architekci sporządzający miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego najczęściej popełniają błędy przy procentowym określaniu dopuszczonej na danym terenie pewnego rodzaju zabudowy. Wiele planów kłóci się przez to z treścią uzyskanych wcześniej przez inwestorów decyzjami o warunkach zabudowy czy innymi decyzjami administracyjnymi – wyjaśnia Bartosz Antos z portalu W jaki sposób zatem właściciele nieruchomości mogą radzić sobie z miejscowymi planami, do których wkradły się błędy ograniczające możliwość przeprowadzenia ich zamierzenia budowlanego? Zgodnie z treścią ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym istnieje możliwość zaskarżenia planu - coraz więcej Sądów Administracyjnych przyznaje racje inwestorom i uchyla wadliwe plany. Warto także mieć na uwadze art. 36 wspomnianej ustawy, zgodnie z którym, jeśli z powodu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (lub jego uchwalenia) korzystanie z nieruchomości lub nawet z jakiejś jej części w dotychczasowy lub zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem zostało zupełnie uniemożliwione lub istotnie ograniczone, właściciel lub użytkownik wieczysty takiej nieruchomości może wysunąć pewne żądania w stosunku do gminy. Inwestor może także podjąć próby wymuszenia na gminie uchwalenia nowego planu miejscowego. Kluczowe będzie wtedy wykazanie, że gmina przy uchwalaniu obowiązującego teraz planu albo dokonała uchybień w procesie planistycznym (przykładowo nie została przeprowadzona dyskusja publiczna nad projektem aktu), albo przekroczyła przyznane jej ustawowo władztwo planistyczne. W tym drugim przypadku należy pamiętać, że gmina ma prawo do ingerencji w sposób przeznaczania nieruchomości nawet bez zgody właściciela, co bezpośrednio wynika z istoty planowania może jednak ingerować bez należytego nadmiernie i nieproporcjonalnie ograniczy prawa użytkowania wieczystego albo własności lub też jej postępowanie nie pozostanie zgodne z przesłankami wynikającymi z przepisów u staw szczególnych można spodziewać się unieważnienia podjętych przez nią decyzji. Właściciel może także próbować przekonać organy do wprowadzenia pewnych zmian w obręb tego aktu. Musi jednak wykazać w tym celu stosowną linię argumentacji – nie może wymagać zmiany planu tylko ze względu na własne dobro. Musi udowodnić, że postulowane przez niego zmiany są rzeczywiście potrzebne ze wglądu np. na nieaktualność planu, który nie nadąża za znowelizowanymi przepisami budowlanymi. 4) zakładam że zapis nie będzie cię satysfakcjonował, kolejny krok to sprawdzenie zapisów w studium zagospodarowania przestrzennego. Jest to dokument tym razem jeden dla całej gminy, określający kierunki zagospodarowania. Zasada jest jedna plan lub zmiana planu musi być zgodna ze studium zagospodarowania. Plan zagospodarowania przestrzennego ma na celu uporządkowanie przestrzeni na określonym obszarze. Do jego postanowień muszą stosować się osoby, które chcą na tym obszarze wybudować nieruchomość. Plan określa bardzo precyzyjnie wymagania, jakie muszą spełniać nowo powstające budynki, od ich ułożenia względem drogi, wysokości i ilości pięter, do koloru elewacji. Postanowienia te nie zawsze są korzystne dla inwestorów, na szczęście istnieje dla nich droga administracyjna, by wpłynąć na ustalenia MPZP. Dlaczego warto zapoznać się z planem zagospodarowania przestrzennego? Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego jest aktem prawa miejscowego powszechnie obowiązującym, uchwalanym przez rady gmin i reguluje zasady ładu przestrzennego. Właściciele działek objętych planem muszą liczyć się z koniecznością przystosowania swoich nieruchomości do założeń planu, a także z możliwością wywłaszczenia gruntu pod inwestycję publiczną. Przed zakupem gruntu oraz przed uzyskaniem pozwolenia na budowę należy więc zapoznać się z miejscowym planem, aby wiedzieć jaką nieruchomość można na nim wybudować, jaka ewentualnie działalność może być w niej prowadzona, a także jak zostaną zagospodarowane działki przyległe i jakie jest ich przeznaczenie. Ustalanie założeń planu zagospodarowania przestrzennego Uchwalanie planu zagospodarowania rozpoczyna podjęcie przez radę gminy uchwały o przystąpieniu do sporządzenia planu. Gmina załącza do uchwały projekt obejmujący obszar, którego ład przestrzenny zamierza uregulować. Kolejnym korkiem jest umieszczenie przez prezydenta, wójta lub burmistrza ogłoszenia publicznego (w lokalnej prasie, na stronie internetowej urzędu) o rozpoczęciu prac nad planem. Od tego momentu możliwe jest składanie wniosków do planu. Wnioski takie składać mogą osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej i organy władz publicznych. Przepisy nie narzucają gminie obowiązku uwzględnienia wniosków w planie, ani też podania uzasadnienia ich odrzucenia, chociaż wszystkie wnioski powinny zostać rozpatrzone. Kiedy termin do składania wniosków minie, właściwy organ (wójt, burmistrz, prezydent) przystępuje do sporządzenia projektu planu zagospodarowania miejscowego, przy czym ustawa nie narzuca mu terminu do wykonania tej czynności. Następnie ten sam organ musi zwrócić się do organów zewnętrznych i instytucji o opinię i uzgodnienia do projektu. Na tym etapie powstają również opracowania dotyczące skutków wejścia w życie planu, np. jego wpływu na środowisko przyrodnicze. Kto i jak może zmienić założenia planu zagospodarowania przestrzennego? Kiedy plan został zatwierdzony, podaje się go do publicznej wiadomości na co najmniej trzy tygodnie, a jego udostępnienie obwieszcza się tydzień wcześniej. W ogłoszeniu podaje się termin do wnoszenia uwag do planu, który nie może być krótszy niż 14 dni od końca okresu udostępniania planu. W tym momencie mogą działać osoby, które nie zgadzają się z ustaleniami planu. Zgłoszonej uwagi nie mają obowiązku uzasadniać, ani też wykazywać interesu prawnego w zmianie planu. Warto jednak to wskazać, aby zwiększyć szansę, że uwaga ta zostanie uwzględniona. Jeśli uwaga nie zostanie wzięta pod uwagę przez wójta, prezydenta, czy burmistrza, stronie zgłaszającej nie przysługuje możliwość odwołania czy zaskarżenia do sądu administracyjnego. Kiedy plan jest udostępniany, organizowana jest również dyskusja nad jego założeniami. Jest to okazja, aby spróbować przeforsować swoje pomysły. Możliwość zabrania głosu w dyskusji mają zarówno mieszkańcy gminy, jak i osoby w niej niezamieszkałe, co stwarza możliwość dla tych, którzy na terenie danej gminy działkę dopiero chcą zakupić i mają konkretne plany wobec jej zagospodarowania. Jeśli organ uwzględnił zgłaszane uwagi i pomysły, procedura uchwalania planu rozpoczyna się od nowa, łącznie z koniecznością ponownego dokonania uzgodnień. Zatwierdzanie planu Po zakończeniu tej procedury, plan z nieuwzględnionymi uwagami lub projekt po zmianach w wyniku zgłoszonych uwag, zostaje przekazy radzie gminy (lub miasta). Jeśli ta stwierdzi, że nie narusza on ustaleń stadium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, plan zostaje ostatecznie uchwalony. W dalszej kolejności jest on przekazywany do wojewody, który dokonuje oceny postanowień planu pod katem zgodności z obowiązującym prawem. Ostatnim etapem jest ogłoszenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w dzienniku urzędowym województwa. Rada gminy w uchwale określa termin, od którego obowiązują ustalenia planu, nie może być on jednak krótszy niż dwa tygodnie od dnia ogłoszenia. Zespół - to portal z największą liczbą ogłoszeń nieruchomości w Polsce. Udostępnia poszukującym około 300 tys. ofert od biur nieruchomości, deweloperów i osób prywatnych. Odwiedzany jest przez ponad 4 mln użytkowników miesięcznie. Nowe zasady planowania i zagospodarowania przestrzennego. Trwają prace nad nowym Kodeksem urbanistyczno-budowlanym, który zakłada zlikwidowanie prawnych i proceduralnych barier realizacji inwestycji. Kodeks zastąpi kilka obowiązujących obecnie ustaw: o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Prawo budowlane, specustawy branżowe, a Jaki wniosek należy złożyć w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego? W przypadku zmiany planu pierwszym krokiem jest złożenie wniosku w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Na marginesie należy wskazać, iż procedura zmiany planu może zostać zainicjowana również z własnej inicjatywy przez radę miasta/radę gminy. Wniosek o sporządzenie lub zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego powinien zawierać: imię i nazwisko lub nazwę wnioskodawcy oraz jego adres, przedmiot i zakres wnioskowanej zmiany, określenie nieruchomości (lub opis terenu), których dotyczy wniosek, kserokopię lub wyrys z aktualnej mapy ewidencyjnej lub zasadniczej z oznaczeniem nieruchomości, której dotyczy wniosek. Wniosek kieruje się do wójta/burmistrza/prezydenta miasta, który prowadzi rejestr planów miejscowych oraz wniosków o ich sporządzenie lub zmianę, gromadzi materiały z nimi związane oraz odpowiada za przechowywanie ich oryginałów, w tym również uchylonych i nieobowiązujących (art. 31 ust. 1 ustawy). Wniosek nie podlega opłacie skarbowej. Jak wniosek jest rozpatrywany? Do rozpatrzenia wniosku nie stosuje się przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego – gdyż ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nie odsyła w tym zakresie do Wniosek taki nie jest zatem wnioskiem w indywidualnej sprawie w rozumieniu kpa., a ma on jedynie charakter postulatywny. Rozpatrzenie takiego wniosku nie jest więc określone żadnym terminem. Jeżeli wójt/burmistrz/prezydent miasta uzna zmianę planu miejscowego za konieczną wykonuje analizy dotyczące zasadności przystąpienia do sporządzenia planu i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami studium, przygotowuje materiały geodezyjne do opracowania planu oraz ustala niezbędny zakres prac planistycznych(art. 14 ust. 5 ustawy), następnie kieruje do rady miasta/rady gminy wniosek o podjęcie uchwały o przystąpieniu do zmiany planu (art. 14 ust. 4 ustawy). Po rozpoznaniu wniosku rada miasta/rada gminy podejmuje uchwałę o przystąpieniu do zmiany miejscowego planu zagospodarowania częścią uchwały, o której mowa wyżej jest załącznik graficzny przedstawiający granice obszaru objętego projektem planu (art. 14 ust. 1 i 2). Niezależnie od powyższego wójt/burmistrz/prezydent miasta dokonuje oceny aktualności studium oraz planu podstawie wniosków o sporządzenie, bądź zmianę planu miejscowego wójt/burmistrz/prezydent miasta dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, ocenia postępy w opracowywaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich sporządzania w nawiązaniu do ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, dalej studium. Wyniki analiz przekazywane są radzie miasta/radzie gminy przynajmniej raz w czasie jej kadencji (art. 32 ustawy). Procedura niniejsza może również doprowadzić do zmiany planu miejscowego. Jak gmina przystępuje do zmiany planu? Wójt, burmistrz albo prezydent miasta, po podjęciu przez radę gminy uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu miejscowego, kolejno: ogłasza w prasie miejscowej oraz przez obwieszczenie, a także w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości, o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu, określając formę, miejsce i termin składania wniosków do planu, nie krótszy niż 21 dni od dnia ogłoszenia; zawiadamia, na piśmie, o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu instytucje i organy właściwe do uzgadniania i opiniowania planu; rozpatruje wnioski, o których mowa w pkt 1, w terminie nie dłuższym niż 21 dni od dnia upływu terminu ich składania; sporządza projekt planu miejscowego wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, uwzględniając ustalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy; sporządza prognozę skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego, z uwzględnieniem art. 36 ustawy; uzyskuje opinie o projekcie planu: gminnej lub innej właściwej, w rozumieniu art. 8 ustawy, komisji urbanistyczno-architektonicznej, wójtów, burmistrzów gmin albo prezydentów miast, graniczącychz obszarem objętym planem, w zakresie rozmieszczenia inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym; Projekt uzgadniany jest także z: wojewodą, zarządem województwa, zarządem powiatu w zakresie odpowiednich zadań rządowych i samorządowych, właściwym wojewódzkim konserwatorem zabytków, organami właściwymi do uzgadniania projektu planu na podstawie przepisów odrębnych, właściwym zarządcą drogi, jeżeli sposób zagospodarowania gruntów przyległych do pasa drogowego lub zmiana tego sposobu mogą mieć wpływ na ruch drogowy lub samą drogę, właściwymi organami wojskowymi, ochrony granic oraz bezpieczeństwa państwa, dyrektorem właściwego urzędu morskiego w zakresie zagospodarowania pasa technicznego, pasa ochronnego oraz morskich portów i przystani, właściwym organem nadzoru górniczego w zakresie zagospodarowania terenów górniczych, właściwym organem administracji geologicznej w zakresie terenów zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych, ministrem właściwym do spraw zdrowia w zakresie zagospodarowania obszarów ochrony uzdrowiskowej; Po uzgodnieniach wójt, burmistrz albo prezydent miasta: uzyskuje zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne; wprowadza zmiany wynikające z uzyskanych opinii i dokonanych uzgodnień; ogłasza(w prasie miejscowej oraz przez obwieszczenie, a także w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości) o wyłożeniu projektu planu do publicznego wglądu na co najmniej 7 dni przed dniem wyłożeniai wykłada ten projekt wraz z prognozą oddziaływania na środowisko do publicznego wglądu na okres co najmniej 21 dni oraz organizuje w tym czasie dyskusję publiczną nad przyjętymi w projekcie planu rozwiązaniami; wyznacza w powyższym ogłoszeniu termin, w którym osoby fizyczne i prawne oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej mogą wnosić uwagi dotyczące projektu planu, nie krótszy niż 14 dni od dnia zakończenia okresu wyłożenia planu; rozpatruje uwagiw terminie nie dłuższym niż 21 dni od dnia upływu terminu ich składania; wprowadza zmiany do projektu planu miejscowegowynikające z rozpatrzenia uwag, a następnie w niezbędnym zakresie ponawia uzgodnienia; przedstawia radzie gminy projekt planu miejscowegowraz z listą nieuwzględnionych uwag (art. 17 ustawy). Jak rozpatruje się uwagi dotyczące planu miejscowego? Uwagi do projektu planu miejscowego może wnieść każdy, kto kwestionuje ustalenia przyjęte w projekcie planu, wyłożonym do publicznego wglądu. Uwagi do projektu planu należy wnieść na piśmie w terminie wyznaczonym w ogłoszeniuo wyłożeniu projektu planu do publicznego wglądu. Jako wniesione na piśmie uznaje się również uwagi wniesione w postaci elektronicznej opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu (art. 18 ustawy). Rozpatrzenie uwag następuje w dwóch odrębnych jest ich rozpoznanie i uwzględnienie, bądź nieuwzględnienie przez wójta/burmistrza/prezydenta miasta podczas procedury tworzenia projektu planu miejscowego. Uwagi nieuwzględnione przez wójta/burmistrza/prezydenta miasta przesyłane są radzie miasta/radzie gminy wraz z projektem planu miejscowego. Rada może zdecydować o uwzględnieniu uprzednio odrzuconych uwag przez wójta/burmistrza/prezydenta miasta i nakazać mu powtórzenie ww. procedury w odniesieniu do zmian wynikających z uwzględnionych przez Radę uwag. Wskazaną wyżej procedurę przystępowania do zmiany planu miejscowego przeprowadza się niemal od początku również w razie, gdy rada stwierdzi konieczność dokonania zmian w przedstawionym do uchwalenia projekcie planu miejscowego. Na tym etapie rada może nakazać także dokonanie zmian sprzecznych z uprzednio uwzględnionymi przez wójta/burmistrza/prezydenta miasta uwagami. Jak uchwalane są zmiany do miejscowego planu? Plan miejscowy uchwala rada, po stwierdzeniu jego zgodności z ustaleniami studium, rozstrzygając jednocześnie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu oraz sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach tekstowa planu stanowi treść uchwały, zaś część graficzna oraz wymagane rozstrzygnięcia stanowią załączniki do uchwały. Następnie wójt/burmistrz albo prezydent miasta przedstawia wojewodzie uchwałę, o której mowa wyżej, wraz z załącznikami oraz dokumentacją prac planistycznych w celu oceny ich zgodności z przepisami prawnymi (art. 20 ustawy). Jeżeli wojewoda uzna, iż uchwała jest niezgodna z prawem stwierdza, w terminie 30 dni od jej doręczenia, jej nieważność. W przypadku nieistotnego naruszenia prawa organ nadzoru nie stwierdza nieważności uchwały lub zarządzenia, ograniczając się do wskazania, iż uchwałę lub zarządzenie wydano z naruszeniem prawa (art. 91 ustawy o samorządzie gminnym). Na stwierdzenie nieważności uchwały przez wojewodę gmina może wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego (art. 98 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym). Uchwała rady w sprawie uchwalenia/zmiany planu miejscowego obowiązuje od dnia wejścia w życie w niej określonego, jednak nie wcześniej niż po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia w dzienniku urzędowym województwa. Uchwała ta podlega również publikacji na stronie internetowej gminy (art. 29 ustawy). Co, jeśli w wyniku zmiany miejscowego planu nastąpił wzrost wartości nieruchomości? Zmiana planu miejscowego w zakresie zniesienia przewidzianych w nim ograniczeń kubaturowych, bądź zwiększenie łącznej powierzchni zabudowanej, może wpłynąć na wzrost wartości działek objętych planem. Jeżeli w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą wartość nieruchomości wzrosła, a właściciel lub użytkownik wieczysty zbywa tę nieruchomość, wójt, burmistrz albo prezydent miasta pobiera jednorazową opłatę ustaloną w tym planie, określoną w stosunku procentowym do wzrostu wartości nieruchomości. Opłata ta jest dochodem własnym gminy. Wysokość opłaty nie może być wyższa niż 30 % wzrostu wartości nieruchomości (art. 36 ust. 3 ustawy). Wysokość opłaty ustala się na dzień jej sprzedaży. Obniżenie oraz wzrost wartości nieruchomości stanowią różnicę między wartością nieruchomości określoną przy uwzględnieniu przeznaczenia terenu obowiązującego po uchwaleniu lub zmianie planu miejscowego a jej wartością, określoną przy uwzględnieniu przeznaczenia terenu, obowiązującego przed zmianą tego planu, lub faktycznego sposobu wykorzystywania nieruchomości przed jego uchwaleniem. Roszczenie to przysługuje gminie w okresie 5 lat od dnia, w którym plan miejscowy albo jego zmiana stały się obowiązujące (art. 37 ustawy). Podstawa prawna: Ustawa z dnia z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2003 r., Nr 80, poz. 717, ze zm.) Artykuł zaktualizowany:13 maja 2020 sVA6s. 189 462 242 329 232 431 168 191 342

zmiana planu zagospodarowania przestrzennego forum